多種變通方式繼續(xù)違規(guī)喝

記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管多地均已明確工作日中午、公務(wù)活動(dòng)中不許飲酒，但一些干部仍然積習(xí)不改，通過(guò)種種方式變通，繼續(xù)“過(guò)酒癮”。

--頂風(fēng)繼續(xù)喝。今年5月20日，四川省鹽邊縣水產(chǎn)漁政局副局長(zhǎng)黃光波帶隊(duì)前往漁門鎮(zhèn)獅子堡村和西牛村開(kāi)展調(diào)查工作，因午餐時(shí)貪杯貽誤工作，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

今年9月，中央紀(jì)委公開(kāi)曝光國(guó)家食藥監(jiān)局應(yīng)急管理司原司長(zhǎng)毛振賓去年9月18日中午，違反有關(guān)規(guī)定接受宴請(qǐng)?jiān)诠ぷ魅罩形顼嬀啤Ｃ褓e受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去職務(wù)。

記者在一些地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，除了中午頂風(fēng)喝，“中午沒(méi)法喝晚上補(bǔ)”等觀念和做法較為普遍。吉林省一位基層干部坦言，雖然明確公務(wù)接待不能飲酒，但接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或投資客商“不喝酒就沒(méi)法拉近感情”，因此一般都是午餐說(shuō)清楚不喝酒，等晚餐、宵夜接待時(shí)再放開(kāi)喝。

--躲進(jìn)隱蔽場(chǎng)所喝。一些地區(qū)黨員干部“酒興難除”，采取種種方式遮掩，違反規(guī)定繼續(xù)喝，茅臺(tái)、五糧液裝進(jìn)礦泉水瓶，驅(qū)車到鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、躲在機(jī)關(guān)食堂放開(kāi)喝。今年9月，天津市紀(jì)委通報(bào)，2015年11月，天津市水務(wù)局大清河處副處長(zhǎng)唐永杰，在水政執(zhí)法人員技能比武活動(dòng)后，安排參加活動(dòng)的18名所屬單位負(fù)責(zé)人中午在單位食堂聚餐，并飲用白酒和紅酒，被給予黨內(nèi)警告處分。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定對(duì)公款吃喝的限制，現(xiàn)在不少接待都轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)單位的餐廳里。這些餐廳往往設(shè)置獨(dú)立包間，與員工正常就餐的場(chǎng)所隔離，私密性好。

--自購(gòu)酒水放開(kāi)喝。安徽省宿州市埇橋區(qū)解集鄉(xiāng)人大主席劉勇在一個(gè)周二的中午，在飯店宴請(qǐng)同學(xué)等15人。劉勇從飯店購(gòu)買1瓶白酒，和另外3人飲用。盡管不涉及公款吃喝，但劉勇仍因工作日午間飲酒問(wèn)題被紀(jì)檢部門給予黨內(nèi)警告處分。

一些基層干部認(rèn)為，“禁酒令”針對(duì)的是利用公款買酒飲酒，如果是私人帶酒或自費(fèi)買酒就不應(yīng)算違規(guī)。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)喬新生認(rèn)為，只要是在工作時(shí)間、公務(wù)接待中飲酒，可能對(duì)工作履職造成影響就屬于違規(guī)。若是公款購(gòu)買、報(bào)銷酒水，則性質(zhì)更嚴(yán)重。

“酒桌上好辦事”積弊難除需久久為功

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“禁酒令”實(shí)施后，得到眾多公務(wù)員支持。吉林長(zhǎng)春市一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記告訴記者，以前上級(jí)部門檢查指導(dǎo)，中午、晚上都得接待、喝酒，有時(shí)同時(shí)得陪好幾桌，身體受不了也得硬著頭皮喝。“現(xiàn)在有人提出喝酒，其他人會(huì)提醒‘規(guī)定不讓’，接待負(fù)擔(dān)明顯輕多了。”

“經(jīng)過(guò)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定與反‘四風(fēng)’，大吃大喝等現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。”汪玉凱說(shuō)，然而“酒桌上好辦事”“無(wú)酒不成席”等長(zhǎng)期形成的積弊具有一定慣性，若不持續(xù)監(jiān)督，公款吃喝極易“死灰復(fù)燃”，影響黨政機(jī)關(guān)正常工作效率，損害黨和政府的形象。

黑龍江省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人崔永洪表示，當(dāng)?shù)卦瓉?lái)有“無(wú)酒不說(shuō)話、無(wú)酒不辦事”的陋習(xí)，因?yàn)楹染疲鲞^(guò)很多問(wèn)題，損害了黨員干部形象。

記者統(tǒng)計(jì)各地紀(jì)檢系統(tǒng)2015年以來(lái)公開(kāi)披露案件發(fā)現(xiàn)，公職人員飲酒致人死亡事件有25起，涉及9個(gè)省份，其中湖南省紀(jì)委在今年2月份，一次通報(bào)4起飲酒致人非正常死亡典型問(wèn)題。中央紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)顯示，安徽省泗縣農(nóng)機(jī)局曾在不到7個(gè)月時(shí)間內(nèi)，就發(fā)生兩起飲酒致人死亡事件。

汪玉凱等專家建議，清理公款吃喝、違規(guī)飲酒等沉疴痼疾很難一蹴而就，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算對(duì)政府部門的硬約束，科學(xué)合理安排公款支出等制度保障。

（記者李勁峰、陳尚營(yíng)、烏夢(mèng)達(dá)、劉碩、周科）