2 改后公務(wù)員如何出行？

有多種方式保障，可選擇社會(huì)化車輛租賃服務(wù)

新京報(bào)記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn)，廣東省在本輪公車改革中進(jìn)度較快。廣東某省直機(jī)關(guān)一名科級(jí)公務(wù)員稱，廣東省直單位的車改早已完成，目前除了正廳職級(jí)的公務(wù)員外，其他人都沒有公車可以使用，外出調(diào)研需要租車或者坐大巴，如果是市內(nèi)則可以開自己的車。因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)每個(gè)月要出差兩次左右，公車改革帶來的變化讓他感覺“不太方便”。

此前，中央車改辦負(fù)責(zé)人稱，車改后公務(wù)出行實(shí)現(xiàn)了多種方式的保障，如選擇社會(huì)化車輛租賃服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中央和國家機(jī)關(guān)人員公務(wù)出行提供服務(wù)。

在地方，公車改革后的出行問題則顯得更為復(fù)雜，為此公車改革方案在設(shè)計(jì)時(shí)就預(yù)留了空間，規(guī)定地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最多可比中央高30%。已公布的22個(gè)地區(qū)公車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)顯示，云南、貴州和廣西的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到了中央規(guī)定的最高限值。

重慶一名處級(jí)公務(wù)員表示，目前重慶公務(wù)員的公車改革已全部完成，事業(yè)單位尚未完成，“重慶山區(qū)多，經(jīng)常要下鄉(xiāng)調(diào)研，這種情況之前單位一般會(huì)派車前往，但是車改后員工就要自己開車前去。”

在取消公車的同時(shí)，一些必要的公務(wù)用車按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)保留下來。如《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》規(guī)定，調(diào)研、接待等集體公務(wù)出行用車原則上以社會(huì)化方式提供，確有特殊要求、無法通過社會(huì)化方式提供的，可適當(dāng)保留部分車輛，以中巴車型為主。市、縣（市、區(qū)）可分別按照保留公車總數(shù)1%的比例保留調(diào)研、接待用車。

3 車改是否真的能省錢？

購置及維修費(fèi)用“省了”，公車拍賣款統(tǒng)歸財(cái)政

曾力推公車改革的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青走訪多地調(diào)查車改進(jìn)展，他告訴新京報(bào)記者，雖然省直機(jī)關(guān)的車改多已完成，但是大部分縣還沒有改，“有的地方把車收上去了，但是補(bǔ)貼沒有發(fā)，地方財(cái)政上比較困難，一些地方把車補(bǔ)定的比較高，而且基層官員數(shù)量又很多。”

公車改革后真的能省錢嗎？葉青告訴新京報(bào)記者，此前公務(wù)用車每年都有一定比例的更新，購置新車需要支出，而車改后這筆費(fèi)用被省了下來；此外司機(jī)和車輛的維修費(fèi)用也被扣除，公車拍賣的錢統(tǒng)歸財(cái)政，過去預(yù)算中的公車經(jīng)費(fèi)也可以安排到補(bǔ)貼中。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱則坦言，改革后少量人有專車，大量人通過車補(bǔ)公務(wù)出行，能夠?qū)⒅С隹刂圃谝欢ǚ秶粫?huì)像原來那樣造成“黑洞”，而能清楚算賬。不過，也要警惕公車改革之后，政府機(jī)構(gòu)變相向企業(yè)、事業(yè)單位“要車”。

新京報(bào)記者采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于公車改革不少人的疑惑是：不同類別的公務(wù)員拿同樣的補(bǔ)貼是否公平？有的公務(wù)員要頻繁走訪調(diào)研，定量的補(bǔ)貼是否夠用？

對(duì)此葉青回應(yīng)道，公車補(bǔ)貼是車改區(qū)域范圍內(nèi)的補(bǔ)貼，“比如我的補(bǔ)貼是每個(gè)月1690元，這是武漢7個(gè)區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼，在這個(gè)范圍內(nèi)我自己解決出行問題；而一旦超出這個(gè)范圍，相關(guān)的差旅費(fèi)可以通過報(bào)銷解決。”葉青稱，縣級(jí)單位在車改中往往會(huì)劃定區(qū)域范圍，在此范圍內(nèi)由補(bǔ)貼金額承擔(dān)出行費(fèi)用。

汪玉凱也稱，車補(bǔ)很難按崗位、工作類別來劃分，公務(wù)員的崗位不斷流動(dòng)，具體工作難以把握。此外車補(bǔ)應(yīng)該考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，一般來講，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的，車補(bǔ)也應(yīng)該相對(duì)高一點(diǎn)，應(yīng)該和當(dāng)?shù)厣钏綊煦^，而目前西部一些省份高出發(fā)達(dá)地區(qū)的做法并不合理。（記者王夢遙 戴軒）