網(wǎng)店月銷“黑卡”1000余張

此外，記者在淘寶網(wǎng)查詢“170手機卡”關(guān)鍵字，隨即彈出數(shù)十家售卡商家。記者隨即聯(lián)系了其中的3家，其中兩家表示“購卡后需要向淘寶上傳身份驗證照片才能激活使用。

另一家網(wǎng)店內(nèi)，僅有“手機卡讀卡器”、“超能洗衣皂”兩款寶貝，其中“手機卡”標(biāo)注為“無月租170手機卡”，月銷量顯示為1455筆。網(wǎng)店客服告訴記者，該店出售的170手機卡28元一張，都是正規(guī)渠道來的，有幾萬張，且“不需要身份驗證，可以直接裝卡使用”。

昨日，公安部刑偵局發(fā)布消息稱，170、171號段本來是為虛擬運營商準(zhǔn)備的專門號段，但因為監(jiān)管措施跟進不到位，無需實名登記即可購買，已經(jīng)成了詐騙電話和短信的溫床。提醒民眾接到170、171開頭號碼段的電話或短信時，詳細辨認內(nèi)容的真?zhèn)危悦鈩e騙。

正規(guī)運營商店購卡需實名登記

昨日下午，記者走訪了豐臺區(qū)定安路、安樂林路等多家手機卡門店。5家三大運營商專營店均稱店內(nèi)無170、171號段手機卡銷售，購買手機號需本人攜帶身份證進行實名登記。一位工作人員告訴記者，170、171號段的手機卡業(yè)內(nèi)俗稱“蝸牛卡”，正規(guī)運營商門店不會出售。

蘇寧易購（劉家窯店）的工作人員告訴記者，170、171號段蘇寧有售，但是必須要帶身份證才能登記辦理。迪信通（方莊店）的工作人員則稱沒有該類號段手機號出售。

■ 追訪

虛擬號段成詐騙重災(zāi)區(qū)工信部多次約談運營商

工信部在2013年發(fā)布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》，啟動移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點，先后分別向42家企業(yè)發(fā)放虛擬運營商牌照。

公開報道顯示，去年9月，工信部曾針對170號段垃圾短信息治理問題，約談了遠特通信、貴州朗瑪?shù)?家虛擬運營商負責(zé)人。

今年4月初，央視報道170和171號段成為電信詐騙重災(zāi)區(qū)，報道中稱，由于虛擬運營商在碼號數(shù)量和放號城市受到嚴(yán)格限制，只有當(dāng)放號城市的開戶比例達到50%時，才會獲得下一批碼號資源。因此，部分虛擬運營商不惜通過非法渠道來跑量。這也是170號卡大量流入卡市，無需身份證就可以辦理的主要原因。

此后，工信部在4月底發(fā)出通知，要求虛擬運營商在一個月內(nèi)對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作。

不過，工信部在7月的檢查中仍舊發(fā)現(xiàn)了諸多問題。其在對26家虛擬運營商的100多家網(wǎng)點的暗訪中，發(fā)現(xiàn)未實名登記的違規(guī)網(wǎng)點比達33.9%。

涉事電話運營商稱全力配合警方破案

昨日，徐玉玉接到的詐騙電話運營商遠特通信發(fā)布公告稱，涉事號碼有完整的實名登記信息，是按照國家有關(guān)法律法規(guī)經(jīng)過實名制開卡流程完成用戶登記的。公司已經(jīng)對該號碼的所有信息進行了客觀完整的證據(jù)保存。

公告還稱，公司將積極配合相關(guān)部門進行數(shù)據(jù)核實和信息調(diào)取，全力協(xié)助破案，堅決打擊和防范電信詐騙。

■ 律師說法

不實名登記運營商應(yīng)擔(dān)責(zé)

新京報記者注意到，在工業(yè)和信息化部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實等法律規(guī)定進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作的通知》，要求電信企業(yè)從嚴(yán)落實對入網(wǎng)用戶實名登記工作。然而，工信部網(wǎng)安局的一份調(diào)查結(jié)果顯示，目前仍有不少虛擬運營商為了開拓市場，在貫徹執(zhí)行政策實名制時存在違規(guī)行為，這一定程度上為騷擾信息、垃圾信息、詐騙信息泛濫提供了土壤。

北京律師張新年在接受記者采訪時表示，如果虛擬運營商對詐騙電話號碼進行了實名登記，不僅將有利于公安機關(guān)根據(jù)登記信息，鎖定或排除犯罪嫌疑人，也可使自身免于承擔(dān)法律責(zé)任。反之，如果沒有對涉事電話號碼進行實名登記，除了應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政違法責(zé)任，依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶的民事賠償責(zé)任。

【案例】

今年3月26日，黃先生稱當(dāng)日其手機收到一條提高信用卡額度的短信，其進入信息上的鏈接（wap.zgpqe.com）并填寫相關(guān)信息后，接到一個提高信用卡額度1718714××××的電話，讓其把驗證碼告訴對方，在黃先生把驗證碼告訴對方后，發(fā)現(xiàn)自己的信用卡被轉(zhuǎn)走人民幣1萬多元。

今年1月1日，葉女士接到一個1708133××××的電話，對方稱葉女士在網(wǎng)上購買的東西有問題，現(xiàn)在可退錢給她，并通過該號碼給她發(fā)送了一條帶鏈接的短信，葉女士根據(jù)提示在鏈接跳轉(zhuǎn)的網(wǎng)站頁面上輸入了銀行卡號和驗證碼后，發(fā)現(xiàn)自己的銀行卡被轉(zhuǎn)走了5000多元。(記者李明 王煜)