3 任何單位或個(gè)人干預(yù)司法都將被追責(zé)

法官、檢察官依法辦案不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。對(duì)任何單位或者個(gè)人干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)和插手具體案件處理的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)直至追究責(zé)任。

解讀

2015年，中辦、國(guó)辦曾出臺(tái)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、插手具體案件的處理規(guī)定，此次出臺(tái)的《規(guī)定》擴(kuò)大了干預(yù)司法活動(dòng)記錄、責(zé)任追究制度的適用范圍，從領(lǐng)導(dǎo)擴(kuò)大到行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等任何單位或個(gè)人。

清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉認(rèn)為，這一規(guī)定為法官、檢察官提供了一個(gè)執(zhí)法免受干擾和阻礙的履職制度保障，將對(duì)保證審判權(quán)、檢察權(quán)的依法獨(dú)立公正行使發(fā)揮積極作用。張建偉建議，將來(lái)有必要適時(shí)將《規(guī)定》中這一內(nèi)容納入《法院組織法》《檢察院組織法》《法官法》和《檢察官法》的修改中，從立法的層次加強(qiáng)對(duì)司法人員依法履行法定職責(zé)的保護(hù)。

來(lái)自朝陽(yáng)法院的法官孫銘溪表示，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)外部人員采用“批條子”“打招呼”等方式，影響法官依法裁判，損害司法公信力，但因難以進(jìn)行有效監(jiān)督和追責(zé)，一線法官往往“敢怒不敢言”。有了新的規(guī)定，法官可以沒(méi)有后顧之憂地將違法干預(yù)、插手案件的行為晾曬在陽(yáng)光下，破除“人治”不當(dāng)影響，維護(hù)法治尊嚴(yán)，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判”。

4 嚴(yán)懲暴力傷害司法人員及其近親行為

對(duì)干擾阻礙司法活動(dòng)，威脅、報(bào)復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力傷害司法人員及其近親屬的行為，將依法迅速?gòu)膰?yán)懲處，明確公安機(jī)關(guān)接警后應(yīng)當(dāng)快速出警、果斷處置、堅(jiān)決打擊，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部及責(zé)任人玩忽職守、敷衍推諉的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。此外，規(guī)定還明確了對(duì)辦理涉恐、涉黑、涉毒等危險(xiǎn)性高案件的法官、檢察官采取出庭保護(hù)等措施，嚴(yán)禁違法泄露辦案人員的個(gè)人信息等。

解讀

近年來(lái)，干擾阻礙司法活動(dòng)的情形有所增加，法官因?yàn)槁穆毿袨樵馐軅Φ氖录矔r(shí)有發(fā)生。今年2月，昌平法院回龍觀法庭法官馬彩云被殺害。時(shí)隔一個(gè)多月后，湖北恩施州鶴峰法院走馬法庭的法官駱同力，在家中被一起民事案件當(dāng)事人潑汽油縱火燒傷。

何帆表示，規(guī)定將保障對(duì)象延伸到包括司法輔助人員在內(nèi)的所有承擔(dān)辦案職責(zé)的司法人員，將人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)對(duì)象從司法人員延伸至司法人員的近親屬，將保障空間從法庭延伸至法院和工作時(shí)間之外，確保司法人員在院內(nèi)安全履職、在院外免受滋擾。

周光權(quán)表示，規(guī)定編織了抵御侵害法官人格尊嚴(yán)和人身安全的防護(hù)網(wǎng)，具有一定開(kāi)創(chuàng)性，而且都是看得見(jiàn)摸得著的具體措施，是提高法官職業(yè)尊榮，強(qiáng)化組織保障，消除法官個(gè)體的后顧之憂的有力舉措。

何海波表示，規(guī)定肯定了司法人員和司法工作的特殊重要性，有助于在社會(huì)中形成尊重司法、崇尚法治的氛圍。但文件的規(guī)定還有待于在實(shí)踐中細(xì)化和落實(shí)。例如對(duì)法官、檢察官的人身保護(hù)，需要公安等相關(guān)部門(mén)的配合，對(duì)法官、檢察官職業(yè)和人格的尊重，更有待于社會(huì)公眾的理解。這些都需要大力宣傳和普及，也需要通過(guò)實(shí)際案例確立起規(guī)矩。　　京華時(shí)報(bào)記者袁國(guó)禮