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計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)的通知
國(guó)辦發(fā)〔2016〕10號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2016年2月25日
(此件公開發(fā)布)
全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要
實(shí)施方案(2016—2020年)
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006—2010—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》),為實(shí)現(xiàn)2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo),進(jìn)一步明確“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等,制定本實(shí)施方案。
一、背景和意義
自2006年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來,特別是“十二五”期間,各地各部門圍繞黨和國(guó)家發(fā)展大局,聯(lián)合協(xié)作,未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),帶動(dòng)了全民科學(xué)素質(zhì)水平整體提高;科技教育、傳播與普及工作廣泛深入開展,科普資源不斷豐富,大眾傳媒特別是新媒體科技傳播能力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),人才隊(duì)伍不斷壯大,公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機(jī)制基本建立,大聯(lián)合大協(xié)作的局面進(jìn)一步形成,為全民科學(xué)素質(zhì)工作順利開展提供了保障。第九次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查顯示,2015年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到6.20%,較2010年的3.27%提高近90%,超額完成“十二五”我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平達(dá)到5%的工作目標(biāo),為“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但是,也應(yīng)清醒地看到,目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡,不能滿足全面建成小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要。主要表現(xiàn)在:面向農(nóng)民、城鎮(zhèn)新居民、邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)群眾的全民科學(xué)素質(zhì)工作仍然薄弱,青少年科技教育有待加強(qiáng);科普技術(shù)手段相對(duì)落后,均衡化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力亟待提升;科普投入不足,全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制不完善,市場(chǎng)配置資源的作用發(fā)揮不夠。“十三五”時(shí)期是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。科學(xué)素質(zhì)決定公民的思維方式和行為方式,是實(shí)現(xiàn)美好生活的前提,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ),是國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),不斷提升人力資源質(zhì)量,對(duì)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),注入發(fā)展新動(dòng)能,助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和全面建成小康社會(huì)具有重要戰(zhàn)略意義。
二、指導(dǎo)方針和目標(biāo)
指導(dǎo)方針:
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針,圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題,繼承創(chuàng)新、拓展提升,開放協(xié)同、普惠共享,精準(zhǔn)發(fā)力、全面跨越,推動(dòng)科技教育、傳播與普及,扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和潛力,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
目標(biāo):
到2020年,科技教育、傳播與普及長(zhǎng)足發(fā)展,建成適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需求的現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系,公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng),公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%。
——促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的需求,突出工作主題,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,更加關(guān)注保障和改善民生,大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識(shí)和觀念,促進(jìn)在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)的社會(huì)氛圍和健康文明的生活方式,進(jìn)一步推動(dòng)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
——以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識(shí)和決策水平不斷提升,農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的科學(xué)生產(chǎn)生活能力快速提高,革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)公民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升。
——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。科技教育與培訓(xùn)體系基本完善,社區(qū)科普益民服務(wù)機(jī)制逐步建立,科普基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力不斷增強(qiáng),科普信息化建設(shè)取得突破進(jìn)展,科普產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,科普人才隊(duì)伍不斷壯大,公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑顯著增多。
——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的共建、社會(huì)動(dòng)員、監(jiān)測(cè)評(píng)估等機(jī)制進(jìn)一步完善,社會(huì)各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo),“十三五”時(shí)期重點(diǎn)開展以下工作:
(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,普及科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法,激發(fā)青少年科學(xué)興趣,培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。
——完善基礎(chǔ)教育階段的科技教育,增強(qiáng)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。
——完善高等教育階段的科技教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情,提高大學(xué)生開展科學(xué)研究和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
——充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在科技教育和科普活動(dòng)方面的積極作用,促進(jìn)學(xué)校科技教育和校外科普活動(dòng)有效銜接。
——鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量,為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
措施:
——推進(jìn)義務(wù)教育階段的科技教育。基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)框架,完善中小學(xué)科學(xué)課程體系,研究提出中小學(xué)科學(xué)學(xué)科素養(yǎng),更新中小學(xué)科技教育內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。修訂小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材。增強(qiáng)中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向配合。重視信息技術(shù)的普及應(yīng)用,加快推進(jìn)教育信息化,繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度。
——推進(jìn)高中階段的科技教育。修訂普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標(biāo)準(zhǔn),明確對(duì)學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量的要求。修訂普通高中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、信息技術(shù)、通用技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材,鼓勵(lì)普通高中探索開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的探究能力。深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”,促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育互動(dòng)銜接,鼓勵(lì)各地積極探索科技創(chuàng)新和應(yīng)用人才的培養(yǎng)方式,加強(qiáng)普通高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)。強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)校科技教育,發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)科技教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、列入教學(xué)計(jì)劃,系統(tǒng)提升學(xué)生科學(xué)意識(shí)和綜合素養(yǎng)。
——推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。組織開展大學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、計(jì)算機(jī)等課程改革,推進(jìn)高校科學(xué)基礎(chǔ)課建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類視頻公開課建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念,支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。推動(dòng)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,大力開展全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),為青年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果的渠道、平臺(tái)。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃,完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。
——大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)。充分發(fā)揮非正規(guī)教育的促進(jìn)作用,推動(dòng)建立校內(nèi)與校外、正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的科技教育體系。廣泛組織開展學(xué)校科技節(jié)、科技周、科普日、公眾科學(xué)日、紅領(lǐng)巾科技小社團(tuán)、“科技之光”青年專家服務(wù)團(tuán)等活動(dòng),普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識(shí),加強(qiáng)珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。充分利用重點(diǎn)高校和科研院所開放的科技教育資源,開展全國(guó)青少年高校科學(xué)營(yíng)、求真科學(xué)營(yíng)等活動(dòng)。拓展校外青少年科技教育渠道,鼓勵(lì)中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、科技博物館、婦女兒童活動(dòng)中心等各類科技場(chǎng)館及科普教育基地資源,開展科技學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。開展科技場(chǎng)館、博物館、科普大篷車進(jìn)校園工作,探索科技教育校內(nèi)外有效銜接的模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技教育活動(dòng)在所有中小學(xué)全覆蓋。
——充分利用信息技術(shù)手段,均衡配置科技教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育,幫助青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動(dòng),滿足青少年對(duì)科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農(nóng)村學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童,開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù),幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(zhǎng)見識(shí)。加強(qiáng)各類家長(zhǎng)學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè),開展科技類親子體驗(yàn)活動(dòng),搭建傳播科學(xué)家庭教育知識(shí)的新平臺(tái),提高家長(zhǎng)特別是母親的科學(xué)素質(zhì)。
分工:由教育部、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)牽頭,中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、文物局、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。
(二)實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等,貫徹黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識(shí)和觀念。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化。
——著力培養(yǎng)1000萬(wàn)名具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民,全面提升農(nóng)民的生活水平。
——進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)科普工作的支持力度,大力提高農(nóng)村婦女和農(nóng)村留守人群的科學(xué)素質(zhì)。
措施:
——大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃,全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(所)、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用,面向農(nóng)民開展科技教育培訓(xùn)。深入實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃,通過開展技能培訓(xùn)、強(qiáng)化專家和導(dǎo)師輔導(dǎo)、舉辦農(nóng)村青年涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽等方式,促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施巾幗科技致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃,著力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的新型職業(yè)女農(nóng)民隊(duì)伍。
——廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動(dòng)。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普日、科技周、世界糧食日、健康中國(guó)行、千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)保科普行動(dòng)、農(nóng)村安居宣傳、科普之春(冬)等各類科普活動(dòng),大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、綠色殯葬等科技知識(shí)和觀念,傳播科學(xué)理念,反對(duì)封建迷信,幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。將科普設(shè)施納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心等建設(shè)中,提升農(nóng)村社區(qū)科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)揮優(yōu)秀基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普基地、農(nóng)村科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊(duì)的示范帶動(dòng)作用。開展科普示范縣(市、區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng),提升基層科普公共服務(wù)能力。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開展信息技術(shù)培訓(xùn),加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度,實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)科普中國(guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站,大力開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、新農(nóng)民微視頻展播等線上線下相結(jié)合的科技教育和科普活動(dòng)。發(fā)揮中國(guó)智慧農(nóng)民云、科普中國(guó)服務(wù)云、中國(guó)環(huán)保科普資源網(wǎng)、中國(guó)興農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等作用,幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)。
——加強(qiáng)對(duì)薄弱地區(qū)的科普精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施科普精準(zhǔn)扶貧,加強(qiáng)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)科普服務(wù)能力建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務(wù)力度。實(shí)施科普援藏援疆工作,加大科普資源傾斜力度,加強(qiáng)雙語(yǔ)科普創(chuàng)作與傳播。大力開展巾幗科技致富工程、巾幗科技特派員、巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)等工作,組織開展“智愛媽媽”活動(dòng),努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。
分工:由農(nóng)業(yè)部、中國(guó)科協(xié)牽頭,中央組織部、中央宣傳部、教育部、科技部、國(guó)家民委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、工程院、地震局、氣象局、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。
(三)實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)更多勞動(dòng)者積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
——圍繞加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、實(shí)施“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),到2020年基本實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)參加一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。
——推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識(shí)和觀念的廣泛普及,提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力,促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。
措施:
——加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,全面推進(jìn)高級(jí)研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,開展少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作,構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用,幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題,參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。
——大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ),各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動(dòng)者,積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),基本消除勞動(dòng)者無技能從業(yè)現(xiàn)象,提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí),避免由于培訓(xùn)不到位導(dǎo)致的安全事故。組織開展技能就業(yè)培訓(xùn)工程暨高校畢業(yè)生技能就業(yè)和新一輪全國(guó)百家城市技能振興等專項(xiàng)活動(dòng),深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃,開展全國(guó)職工職業(yè)技能大賽、全國(guó)青年職業(yè)技能大賽、全國(guó)青年崗位能手評(píng)選等工作,大力提升職工職業(yè)技能。
——廣泛開展進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。大力開展農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、“春潮行動(dòng)”——農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評(píng)選等活動(dòng),將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等作為主要內(nèi)容,發(fā)揮企業(yè)、科普機(jī)構(gòu)、科普?qǐng)鲳^、科普學(xué)校、婦女之家等作用,針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn),提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力,促進(jìn)常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,助力實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和宜居。
——大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。深入開展“大國(guó)工匠”、“最美青工”、智慧藍(lán)領(lǐng)、巾幗建功等活動(dòng),倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神,激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力,形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
分工:由人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、安全監(jiān)管總局牽頭,中央宣傳部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、中科院、工程院、地震局、氣象局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)等單位參加。
(四)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì),大力加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神等科學(xué)理論的教育,宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,開展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等前沿科技知識(shí)的專題教育,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)科技知識(shí)、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員更好地貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
措施:
——加強(qiáng)規(guī)劃,把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定。在研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃時(shí),突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等的教育培訓(xùn)。
——?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)渠道和載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。在黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)中,加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本原理、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。把樹立科學(xué)精神、增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計(jì)劃,合理安排課程和班次,引導(dǎo)、幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自學(xué)等方式強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等教育培訓(xùn)手段,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面,滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。在干部培訓(xùn)教材建設(shè)中強(qiáng)化新科技內(nèi)容的編寫和使用,編發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)知必讀科普讀本。
——在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中,體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的有關(guān)要求,不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中,強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中,強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。制訂并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
——廣泛開展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動(dòng)。辦好院士專家科技講座、科普?qǐng)?bào)告等各類領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普活動(dòng)。繼續(xù)在黨校、行政學(xué)院等開設(shè)科學(xué)思維與決策系列課程。做好心理咨詢、心理健康培訓(xùn)等工作,開發(fā)系列指導(dǎo)手冊(cè),打造網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場(chǎng)所實(shí)地參觀學(xué)習(xí),鼓勵(lì)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動(dòng)。組織開展院士專家咨詢服務(wù)活動(dòng),著力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。
——加大宣傳力度,為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)科技宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢(shì),增加科技宣傳版面和時(shí)段,用好用活新媒體工具,推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品,大力傳播科技知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神。圍繞科技創(chuàng)新主題,選樹一批弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的先進(jìn)典型。
分工:由中央組織部、人力資源社會(huì)保障部牽頭,中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、社科院、地震局、氣象局、文物局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)等單位參加。
(五)實(shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。
任務(wù):
——構(gòu)建科學(xué)教師培訓(xùn)體系,加大培訓(xùn)力度,不斷提高教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平,建成一支優(yōu)秀科學(xué)教師隊(duì)伍。
——完善科技教育課程教材,特別是加強(qiáng)民族語(yǔ)言教材建設(shè),滿足不同對(duì)象的科技教育和培訓(xùn)需求。
——充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),優(yōu)化教學(xué)方法,不斷推動(dòng)科技教育與教學(xué)實(shí)踐深度融合。
——完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場(chǎng)所的利用效率,保障科技教育與培訓(xùn)有效實(shí)施。
措施:
——加強(qiáng)科技教育師資培訓(xùn)和研修。鼓勵(lì)有條件的高等師范院校開設(shè)科技教育等專業(yè)或相關(guān)課程,培養(yǎng)更多科技教育師資。在“國(guó)培計(jì)劃”中,加強(qiáng)教師科學(xué)素質(zhì)能力培訓(xùn),培養(yǎng)“種子”教師,推動(dòng)各地加大對(duì)科學(xué)教師以及相關(guān)學(xué)科教師的培訓(xùn)力度,提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn),建立培訓(xùn)基地,到2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)一線科學(xué)教師和骨干科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋。
——加強(qiáng)各類人群科技教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。結(jié)合不同人群特點(diǎn)和需求,不斷更新豐富科技教育培訓(xùn)的教材內(nèi)容,開設(shè)專業(yè)課程與科技前沿講座等。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合,注重培養(yǎng)具有創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的高層次創(chuàng)造性人才。將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念以及環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、防災(zāi)減災(zāi)、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)、科學(xué)測(cè)量等相關(guān)科普內(nèi)容,納入各級(jí)各類科技教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育、民族地區(qū)雙語(yǔ)教育和各類培訓(xùn)中科技教育的教材建設(shè)。
——進(jìn)一步改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。發(fā)揮基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的示范輻射作用,加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣力度。加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo),提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和動(dòng)手操作能力。加強(qiáng)中小學(xué)科技教育研究,研究建立符合我國(guó)青少年特點(diǎn)、有利于推動(dòng)青少年科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的青少年科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)體系。
——加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實(shí)際需求,因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場(chǎng)所,不斷提高使用效率。調(diào)動(dòng)社會(huì)資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,不斷豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵(lì)高校、科研院所、科技場(chǎng)館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等各類公共機(jī)構(gòu)積極參與科技教育和培訓(xùn)工作。
——充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源,健全科教結(jié)合、共同推動(dòng)科技教育的有效模式。推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專家參與科學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)和教學(xué)方法改革。推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐。加強(qiáng)高校科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),推動(dòng)高校師生廣泛樹立科學(xué)道德和科學(xué)精神。推動(dòng)實(shí)施“科學(xué)與中國(guó)”科學(xué)教育計(jì)劃。
分工:由教育部、人力資源社會(huì)保障部、中科院牽頭,中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、新聞出版廣電總局、體育總局、林業(yè)局、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)等單位參加。
(六)實(shí)施社區(qū)科普益民工程。
任務(wù):
——宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)和觀念,提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力,提高居民健康素養(yǎng),促進(jìn)社區(qū)居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式,促進(jìn)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市建設(shè)。
——大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力,促進(jìn)基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化,全面提升居民科學(xué)素質(zhì),助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
措施:
——廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動(dòng)。圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題,深入開展科普日、科技周、世界環(huán)境日、世界地球日、世界標(biāo)準(zhǔn)日以及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。組織開展社區(qū)氣象、防震減災(zāi)、燃?xì)庥秒姲踩㈦娞莅踩约吧鐓^(qū)居民安全技能、老年人急救技能培訓(xùn)等各類應(yīng)急安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應(yīng)城市生活的科技教育、傳播與普及活動(dòng),幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。
——大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。推動(dòng)基層服務(wù)中心融合發(fā)展,在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。建設(shè)科普中國(guó)社區(qū)e站,依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,深入推進(jìn)社區(qū)科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)科普組織和人員建設(shè)。充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施作用,面向基層群眾開展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛(wèi)生健康、食品藥品、防災(zāi)減災(zāi)等各類科普活動(dòng)。
——促進(jìn)形成政府推動(dòng)、社會(huì)支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)科普工作,深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)全國(guó)科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會(huì)主體參與科普的積極性,面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù),動(dòng)員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源,支持和參與社區(qū)科普活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)組織和科普志愿者組織的作用,組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗以及在社區(qū)有影響和號(hào)召力人士的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè),助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。
分工:由文化部、民政部、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)牽頭,中央宣傳部、教育部、科技部、國(guó)家民委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、中科院、社科院、地震局、氣象局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等單位參加。
(七)實(shí)施科普信息化工程。
任務(wù):
——以科普信息化為核心,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科普理念和科普內(nèi)容、表達(dá)方式、傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)行和運(yùn)營(yíng)機(jī)制等服務(wù)模式的全面創(chuàng)新。
——提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源供給能力,運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,實(shí)現(xiàn)科普與藝術(shù)、人文有機(jī)結(jié)合,推出更多有知有趣有用的科普精品,讓科學(xué)知識(shí)在網(wǎng)上和生活中流行。
——提升科技傳播能力,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,實(shí)現(xiàn)多渠道全媒體傳播,大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。
——推動(dòng)科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等落地應(yīng)用,提升科技傳播精準(zhǔn)服務(wù)水平,滿足公眾泛在化、個(gè)性化獲取科普信息的需求,定向、精準(zhǔn)推送科普信息。
措施:
——實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)。匯聚各方力量打造科普中國(guó)品牌,推動(dòng)科普領(lǐng)域牢固樹立精品意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),引導(dǎo)建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態(tài)圈,打造科普新格局。以科普的內(nèi)容信息、服務(wù)云、傳播網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用端為核心,形成“兩級(jí)建設(shè)、四級(jí)應(yīng)用”的科普信息化服務(wù)體系。以提升科普服務(wù)效能為核心、以科普信息匯聚生產(chǎn)與有效利用為目標(biāo),建設(shè)科普中國(guó)服務(wù)云,實(shí)現(xiàn)科普的信息匯聚、數(shù)據(jù)分析挖掘、應(yīng)用服務(wù)、即時(shí)獲取、精準(zhǔn)推送、決策支持。建立完善網(wǎng)絡(luò)科普內(nèi)容科學(xué)性把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)科普傳播輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制。深入探索利用政府和社會(huì)資本合作(PPP)的科普公共服務(wù)新模式,進(jìn)一步把政府與市場(chǎng)、需求與生產(chǎn)、內(nèi)容與渠道、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效連接起來,實(shí)現(xiàn)科普的倍增效應(yīng)。
——繁榮科普創(chuàng)作。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題,支持科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作。大力開展科幻、動(dòng)漫、視頻、游戲等科普創(chuàng)作,推動(dòng)制定對(duì)科幻創(chuàng)作的扶持政策,推動(dòng)科普游戲開發(fā),加大科普游戲傳播推廣力度,加強(qiáng)科普創(chuàng)作的國(guó)際交流與合作。
——強(qiáng)化科普傳播協(xié)作。制定鼓勵(lì)大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。引導(dǎo)中央及地方主要新聞媒體加大科技宣傳力度,扶持科技宣傳報(bào)道做大做強(qiáng)。支持電視臺(tái)、廣播電臺(tái)制作更多群眾喜聞樂見的適合在電視、廣播電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)同步傳播的科普作品,增加播放時(shí)間和傳播頻次,辦好電視科普頻道。鼓勵(lì)報(bào)刊和網(wǎng)站增加科普內(nèi)容或增設(shè)科普專欄。舉辦科技類全國(guó)電視大賽,營(yíng)造全社會(huì)學(xué)科學(xué)的濃厚氛圍。創(chuàng)新科普傳播形式,推動(dòng)圖書、報(bào)刊、音像電子、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)和管理上深度融合,實(shí)現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò)傳播、移動(dòng)終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。組織開展科技宣傳報(bào)道編輯記者學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。
——強(qiáng)化科普信息的落地應(yīng)用。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段,洞察和感知公眾科普需求,創(chuàng)新科普的精準(zhǔn)化服務(wù)模式,定向、精準(zhǔn)地將科普信息送達(dá)目標(biāo)人群。通過科普中國(guó)服務(wù)云、科普中國(guó)V視快遞、科普中國(guó)e站推送等方式,推動(dòng)科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等落地應(yīng)用。強(qiáng)化移動(dòng)端科普推送,支持移動(dòng)端科普融合創(chuàng)作,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)通過微信、微博等新媒體平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行有影響力的科普公眾號(hào),強(qiáng)化科普頭條新聞推送,促進(jìn)科普活動(dòng)線上線下結(jié)合。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)群眾及青少年等重點(diǎn)人群的科普信息服務(wù)定制化推送力度。
分工:由中國(guó)科協(xié)、中央宣傳部、新聞出版廣電總局牽頭,教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等單位參加。
(八)實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
任務(wù):
——增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量,完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局,提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。
——推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放,優(yōu)化資源配置,拓展公眾參與科普的途徑和機(jī)會(huì)。
措施:
——加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。制訂實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地基本建設(shè)計(jì)劃。制定完善各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,研究建立科普基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)估體系,開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。
——?jiǎng)?chuàng)新完善現(xiàn)代科技館體系。突出信息化、時(shí)代化、體驗(yàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、普惠化、社會(huì)化,推動(dòng)由數(shù)量與規(guī)模增長(zhǎng)的外延式發(fā)展模式向提升科普能力與水平的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步建立完善以實(shí)體科技館為龍頭和基礎(chǔ),流動(dòng)科技館、科普大篷車、虛擬現(xiàn)實(shí)科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館、數(shù)字科技館為拓展和延伸,輻射基層科普設(shè)施的中國(guó)特色現(xiàn)代科技館體系。發(fā)揮自然博物館和專業(yè)行業(yè)類科技館等場(chǎng)館以及中國(guó)數(shù)字科技館的科普資源集散與服務(wù)平臺(tái)作用。大力推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在科技館展覽教育中的應(yīng)用,以“超現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、多感知互動(dòng)、跨時(shí)空創(chuàng)想”為核心理念,研發(fā)可復(fù)制、可推廣的虛擬現(xiàn)實(shí)科技館,生動(dòng)展現(xiàn)科技前沿。推動(dòng)中西部地市級(jí)科技館、專題行業(yè)科技館建設(shè)。推動(dòng)建立科普標(biāo)準(zhǔn)化組織,完善科技館行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展科技館評(píng)級(jí)與分級(jí)評(píng)估。建立健全科技館免費(fèi)開放制度,提高科技館公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
——加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。依托現(xiàn)有資源,因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設(shè)施。加快建設(shè)農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等農(nóng)村青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)科技場(chǎng)館及基地等與少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng),拓展科普活動(dòng)陣地。充分利用線上科普信息,強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的科普教育功能。
——加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。依托現(xiàn)有資源,建設(shè)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類、科研類科普教育基地。制定完善科普教育基地的管理制度,加強(qiáng)工作考核和動(dòng)態(tài)管理,提升服務(wù)能力。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類培訓(xùn)基地和文化場(chǎng)所等增加科技教育內(nèi)容,引導(dǎo)海洋館、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區(qū)、地震臺(tái)站、地震遺址遺跡等公共設(shè)施增強(qiáng)科普功能。
——推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、工程中心(實(shí)驗(yàn)室)、科技社團(tuán)向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他科技類設(shè)施,推動(dòng)高端科研資源科普化,充分發(fā)揮天文臺(tái)、野外臺(tái)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施(流程、車間)或展覽館等,推動(dòng)建設(shè)專門科普?qǐng)鏊3浞职l(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢(shì),積極組織開展科普活動(dòng)。
分工:由中國(guó)科協(xié)、發(fā)展改革委、科技部牽頭,中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、地震局、氣象局、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。
(九)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。
任務(wù):
——研究制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
——促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。
措施:
——完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。開展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究,推動(dòng)制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置科普社會(huì)資源的功能。
——推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。成立全國(guó)科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),組織制定科普相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立完善科普產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)規(guī)范。依托科普機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研中心等建立科普產(chǎn)品研發(fā)中心,開展科普產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研發(fā)推廣,增強(qiáng)科普產(chǎn)品和服務(wù)的原始創(chuàng)新能力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開展科普創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)示范團(tuán)隊(duì)建設(shè),推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結(jié)合的有效機(jī)制。
——加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普?qǐng)鲳^、科普機(jī)構(gòu)等有利條件,發(fā)揮集成效應(yīng),通過競(jìng)賽、線上線下相結(jié)合等方式,搭建科普創(chuàng)客空間,支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,組建中國(guó)科學(xué)文化出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等科普龍頭企業(yè),形成科普產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。搭建科普產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺(tái),加大政府購(gòu)買科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。
分工:由科技部、中國(guó)科協(xié)牽頭,發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。
(十)實(shí)施科普人才建設(shè)工程。
任務(wù):
——加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和選拔一批高水平科普人才,壯大專兼職科普人才隊(duì)伍,推動(dòng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)。
——建立完善科普人才激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)科普人才知識(shí)更新和能力培養(yǎng),增強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。
措施:
——完善科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)制度。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要,加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)的政策研究,推動(dòng)制定科普學(xué)科發(fā)展、科普專業(yè)設(shè)置、科普人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)職務(wù)等相關(guān)制度,建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科普人員積極性。
——加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。深入推進(jìn)高層次科普專門人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)教學(xué)大綱、教材、課程和師資隊(duì)伍建設(shè),加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度。依托高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善科普人才繼續(xù)教育基地,以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動(dòng)組織、科普經(jīng)營(yíng)管理等從業(yè)者為重點(diǎn),圍繞科普的新理論、新方法、新手段等,及時(shí)更新補(bǔ)充新知識(shí)、擴(kuò)展新視野、提升創(chuàng)新能力,以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代科普發(fā)展的新形勢(shì)新要求。
——加強(qiáng)科普專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮科技社團(tuán)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等作用,搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺(tái),發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì),深入開展科學(xué)傳播活動(dòng)。結(jié)合科技教育和課外科普活動(dòng),重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普?qǐng)鲳^、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托基層各類組織,動(dòng)員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。發(fā)揮民族院校的作用,加強(qiáng)雙語(yǔ)科普人才培養(yǎng)。結(jié)合各類社區(qū)科普設(shè)施和活動(dòng),發(fā)展壯大社區(qū)科普隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用,結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類科普活動(dòng),培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。
——大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。建立完善科普志愿者組織管理制度,推動(dòng)各級(jí)各類科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)建立科普志愿者社團(tuán)組織,開展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮科普志愿者在各類科普活動(dòng)中不可替代的作用,規(guī)范記錄科普志愿者的服務(wù)信息,建立完善科普志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿服務(wù)。建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機(jī)制,發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍。
分工:由中國(guó)科協(xié)、科技部、人力資源社會(huì)保障部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。
四、組織實(shí)施和保障條件
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
——國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。各有關(guān)部門按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和本實(shí)施方案的分工安排,將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)的相關(guān)工作規(guī)劃和計(jì)劃,充分履行工作職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),密切配合,形成合力。中國(guó)科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作,會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
——地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃,納入目標(biāo)管理考核。要因地制宜,制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施方案。要完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制,加大政策支持和投入,為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障,全面推進(jìn)本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
——加強(qiáng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)。
(二)長(zhǎng)效機(jī)制。
——建立完善共建機(jī)制。全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室與地方政府建立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機(jī)制,形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
——建立科研與科普相結(jié)合的機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)在符合條件的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中增加科普任務(wù),將科普工作作為國(guó)家科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分,提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。完善國(guó)家科技報(bào)告制度,推動(dòng)重大科技成果實(shí)時(shí)普及。中科院、工程院的院士專家?guī)ь^面向公眾開展科普活動(dòng)。
——建立完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。完善公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查體系,定期開展中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和全國(guó)科普統(tǒng)計(jì)工作,客觀反映公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況,為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的理論研究,把握公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基本規(guī)律和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),建立符合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,創(chuàng)新公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的評(píng)估方法,適時(shí)開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)第三方評(píng)估。
——建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。深入開展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))、全國(guó)科普教育基地等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與的良性機(jī)制。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)科普的國(guó)際交流與合作,用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源,提高我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的國(guó)際影響力。
(三)保障條件。
——政策法規(guī)。在國(guó)家和地方的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的法律法規(guī)中,體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī),推進(jìn)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施條例和地方科普條例的研究制定工作,落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,研究制定全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。
——經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平,并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,國(guó)家、省、地市、縣四級(jí)合理分擔(dān)科普財(cái)政投入。中央財(cái)政根據(jù)財(cái)政狀況,繼續(xù)支持對(duì)地方公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付。地方各級(jí)政府安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù),按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考評(píng),確保專款專用和使用效果。通過眾籌眾包、項(xiàng)目共建、捐款捐贈(zèng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
(四)進(jìn)度安排。
——啟動(dòng)實(shí)施。2016年,推動(dòng)和指導(dǎo)各地制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施工作。做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。
——深入實(shí)施。2017—2020年,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)完善工作機(jī)制,解決突出問題,全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。深入開展調(diào)查研究,啟動(dòng)我國(guó)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作。
——總結(jié)評(píng)估。2020年,組織開展督查,對(duì)“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和全面評(píng)估,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。