國務(wù)院關(guān)于國家應對氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）的批復

國函〔2014〕126號

發(fā)展改革委：

你委關(guān)于報送《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》（送審稿）的請示收悉。現(xiàn)批復如下：

一、原則同意《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），請認真組織實施。

二、《規(guī)劃》實施要牢固樹立生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約能源和保護環(huán)境的基本國策，統(tǒng)籌國內(nèi)與國際、當前與長遠，減緩與適應并重，堅持科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，健全法律法規(guī)標準和政策體系，不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、增加森林碳匯，有效控制溫室氣體排放，努力走一條符合中國國情的發(fā)展經(jīng)濟與應對氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。要堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，深化國際交流與合作，同國際社會一道積極應對全球氣候變化。

三、通過《規(guī)劃》實施，到2020年，實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的目標，低碳試點示范取得顯著進展，適應氣候變化能力大幅提升，能力建設(shè)取得重要成果，國際交流合作廣泛開展。

四、積極應對氣候變化事關(guān)中華民族和全人類的長遠利益，事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強應對氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強責任感和使命感，采取更加有力的措施，確保完成《規(guī)劃》確定的各項任務(wù)，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，為攜手應對全球氣候變化作出積極貢獻。

五、發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導，切實履行職責，強化協(xié)作配合，做好跟蹤分析和督促檢查，認真研究解決《規(guī)劃》實施中出現(xiàn)的問題，工作進展情況及時向國務(wù)院報告。

國務(wù)院

2014年9月17日

（此件公開發(fā)布）