國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立云南勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)

國(guó)函〔2015〕112號(hào)

云南省人民政府、發(fā)展改革委：

發(fā)展改革委《關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立云南勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示》（發(fā)改西部〔2015〕1353號(hào)）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意設(shè)立云南勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū)），建設(shè)實(shí)施方案由發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)印發(fā)。試驗(yàn)區(qū)位于云南省西雙版納傣族自治州最南端，是我國(guó)對(duì)中南半島合作的重要前沿，戰(zhàn)略地位十分重要。建設(shè)試驗(yàn)區(qū)是加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放步伐、完善我國(guó)全方位對(duì)外開放格局的重要舉措，有利于加快構(gòu)建“一帶一路”面向西南開放的橋頭堡，推動(dòng)中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展，深化瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作，維護(hù)邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)西南邊疆地區(qū)和民族地區(qū)與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。

二、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊抓住實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以制度創(chuàng)新為核心，以形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)為基本要求，解放思想、先行先試，著力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化投資貿(mào)易合作，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為中老戰(zhàn)略合作的重要平臺(tái)、聯(lián)通我與中南半島各國(guó)的綜合性交通樞紐、沿邊地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵和睦鄰安鄰富鄰的示范區(qū)。

三、云南省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制、明確分工、落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，有效引導(dǎo)社會(huì)資源，合理配置公共資源，有力有序有效推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。要認(rèn)真做好試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃研究編制工作，積極探索“多規(guī)合一”，優(yōu)化空間布局，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，集約節(jié)約利用資源。規(guī)劃建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報(bào)批。

四、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持力度，在有關(guān)規(guī)劃編制、政策制定、資金投入、項(xiàng)目安排等方面給予積極指導(dǎo)和傾斜。部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和幫助地方切實(shí)解決試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。發(fā)展改革委要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤分析和監(jiān)督檢查，適時(shí)開展階段性總結(jié)評(píng)估，重大問(wèn)題和情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。

國(guó)務(wù)院

2015年7月16日

（此件公開發(fā)布）