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中華人民共和國國務(wù)院令
第 635 號
《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例〉的決定》已經(jīng)2013年1月16日國務(wù)院第231次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
總 理 溫家寶
2013年1月31日
國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》的決定
國務(wù)院決定對《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》作如下修改:
一、將第三十九條第三款修改為:“省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時(shí),為維護(hù)社會(huì)公共利益,可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的,可處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的,根據(jù)情節(jié)輕重,可處25萬元以下的罰款。”
二、將第四十條修改為:“假冒授權(quán)品種的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為,沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的,處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的,根據(jù)情節(jié)輕重,處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
本決定自2013年3月1日起施行。
《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例
(1997年3月20日中華人民共和國國務(wù)院令第213號公布 根據(jù)2013年1月31日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)植物新品種權(quán),鼓勵(lì)培育和使用植物新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱植物新品種,是指經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā),具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。
第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān))按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)植物新品種權(quán)申請的受理和審查并對符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)(以下稱品種權(quán))。
第四條 完成關(guān)系國家利益或者公共利益并有重大應(yīng)用價(jià)值的植物新品種育種的單位或者個(gè)人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 生產(chǎn)、銷售和推廣被授予品種權(quán)的植物新品種(以下稱授權(quán)品種),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)種子的法律、法規(guī)的規(guī)定審定。
第二章 品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬
第六條 完成育種的單位或者個(gè)人對其授權(quán)品種,享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)所有人(以下稱品種權(quán)人)許可,不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料,不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料;但是,本條例另有規(guī)定的除外。
第七條 執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)育種,植物新品種的申請權(quán)屬于該單位;非職務(wù)育種,植物新品種的申請權(quán)屬于完成育種的個(gè)人。申請被批準(zhǔn)后,品種權(quán)屬于申請人。
委托育種或者合作育種,品種權(quán)的歸屬由當(dāng)事人在合同中約定;沒有合同約定的,品種權(quán)屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個(gè)人。
第八條 一個(gè)植物新品種只能授予一項(xiàng)品種權(quán)。兩個(gè)以上的申請人分別就同一個(gè)植物新品種申請品種權(quán)的,品種權(quán)授予最先申請的人;同時(shí)申請的,品種權(quán)授予最先完成該植物新品種育種的人。
第九條 植物新品種的申請權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
中國的單位或者個(gè)人就其在國內(nèi)培育的植物新品種向外國人轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
國有單位在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)登記,由審批機(jī)關(guān)予以公告。
第十條 在下列情況下使用授權(quán)品種的,可以不經(jīng)品種權(quán)人許可,不向其支付使用費(fèi),但是不得侵犯品種權(quán)人依照本條例享有的其他權(quán)利:
(一)利用授權(quán)品種進(jìn)行育種及其他科研活動(dòng);
(二)農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料。
第十一條 為了國家利益或者公共利益,審批機(jī)關(guān)可以作出實(shí)施植物新品種強(qiáng)制許可的決定,并予以登記和公告。
取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給品種權(quán)人合理的使用費(fèi),其數(shù)額由雙方商定;雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由審批機(jī)關(guān)裁決。
品種權(quán)人對強(qiáng)制許可決定或者強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決不服的,可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第十二條 不論授權(quán)品種的保護(hù)期是否屆滿,銷售該授權(quán)品種應(yīng)當(dāng)使用其注冊登記的名稱。
第三章 授予品種權(quán)的條件
第十三條 申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)屬于國家植物品種保護(hù)名錄中列舉的植物的屬或者種。植物品種保護(hù)名錄由審批機(jī)關(guān)確定和公布。
第十四條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備新穎性。新穎性,是指申請品種權(quán)的植物新品種在申請日前該品種繁殖材料未被銷售,或者經(jīng)育種者許可,在中國境內(nèi)銷售該品種繁殖材料未超過1年;在中國境外銷售藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木品種繁殖材料未超過6年,銷售其他植物品種繁殖材料未超過4年。
第十五條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備特異性。特異性,是指申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于在遞交申請以前已知的植物品種。
第十六條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備一致性。一致性,是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過繁殖,除可以預(yù)見的變異外,其相關(guān)的特征或者特性一致。
第十七條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)定性。穩(wěn)定性,是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時(shí),其相關(guān)的特征或者特性保持不變。
第十八條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)拿Q,并與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)注冊登記后即為該植物新品種的通用名稱。
下列名稱不得用于品種命名:
(一)僅以數(shù)字組成的;
(二)違反社會(huì)公德的;
(三)對植物新品種的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的。
第四章 品種權(quán)的申請和受理
第十九條 中國的單位和個(gè)人申請品種權(quán)的,可以直接或者委托代理機(jī)構(gòu)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請。
中國的單位和個(gè)人申請品種權(quán)的植物新品種涉及國家安全或者重大利益需要保密的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按其所屬國和中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約辦理,或者根據(jù)互惠原則,依照本條例辦理。
第二十一條 申請品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交符合規(guī)定格式要求的請求書、說明書和該品種的照片。
申請文件應(yīng)當(dāng)使用中文書寫。
第二十二條 審批機(jī)關(guān)收到品種權(quán)申請文件之日為申請日;申請文件是郵寄的,以寄出的郵戳日為申請日。
第二十三條 申請人自在外國第一次提出品種權(quán)申請之日起12個(gè)月內(nèi),又在中國就該植物新品種提出品種權(quán)申請的,依照該外國同中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約,或者根據(jù)相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則,可以享有優(yōu)先權(quán)。
申請人要求優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在申請時(shí)提出書面說明,并在3個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)原受理機(jī)關(guān)確認(rèn)的第一次提出的品種權(quán)申請文件的副本;未依照本條例規(guī)定提出書面說明或者提交申請文件副本的,視為未要求優(yōu)先權(quán)。
第二十四條 對符合本條例第二十一條規(guī)定的品種權(quán)申請,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理,明確申請日、給予申請?zhí)枺⒆允盏缴暾堉掌穑眰€(gè)月內(nèi)通知申請人繳納申請費(fèi)。
對不符合或者經(jīng)修改仍不符合本條例第二十一條規(guī)定的品種權(quán)申請,審批機(jī)關(guān)不予受理,并通知申請人。
第二十五條 申請人可以在品種權(quán)授予前修改或者撤回品種權(quán)申請。
第二十六條 中國的單位或者個(gè)人將國內(nèi)培育的植物新品種向國外申請品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)登記。
第五章 品種權(quán)的審查與批準(zhǔn)
第二十七條 申請人繳納申請費(fèi)后,審批機(jī)關(guān)對品種權(quán)申請的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查:
(一)是否屬于植物品種保護(hù)名錄列舉的植物屬或者種的范圍;
(二)是否符合本條例第二十條的規(guī)定;
(三)是否符合新穎性的規(guī)定;
(四)植物新品種的命名是否適當(dāng)。
第二十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理品種權(quán)申請之日起6個(gè)月內(nèi)完成初步審查。對經(jīng)初步審查合格的品種權(quán)申請,審批機(jī)關(guān)予以公告,并通知申請人在3個(gè)月內(nèi)繳納審查費(fèi)。
對經(jīng)初步審查不合格的品種權(quán)申請,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請人在3個(gè)月內(nèi)陳述意見或者予以修正;逾期未答復(fù)或者修正后仍然不合格的,駁回申請。
第二十九條 申請人按照規(guī)定繳納審查費(fèi)后,審批機(jī)關(guān)對品種權(quán)申請的特異性、一致性和穩(wěn)定性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
申請人未按照規(guī)定繳納審查費(fèi)的,品種權(quán)申請視為撤回。
第三十條 審批機(jī)關(guān)主要依據(jù)申請文件和其他有關(guān)書面材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以委托指定的測試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試或者考察業(yè)已完成的種植或者其他試驗(yàn)的結(jié)果。
因?qū)彶樾枰暾埲藨?yīng)當(dāng)根據(jù)審批機(jī)關(guān)的要求提供必要的資料和該植物新品種的繁殖材料。
第三十一條 對經(jīng)實(shí)質(zhì)審查符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出授予品種權(quán)的決定,頒發(fā)品種權(quán)證書,并予以登記和公告。
對經(jīng)實(shí)質(zhì)審查不符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請,審批機(jī)關(guān)予以駁回,并通知申請人。
第三十二條 審批機(jī)關(guān)設(shè)立植物新品種復(fù)審委員會(huì)。
對審批機(jī)關(guān)駁回品種權(quán)申請的決定不服的,申請人可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi),向植物新品種復(fù)審委員會(huì)請求復(fù)審。植物新品種復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審請求書之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定,并通知申請人。
申請人對植物新品種復(fù)審委員會(huì)的決定不服的,可以自接到通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第三十三條 品種權(quán)被授予后,在自初步審查合格公告之日起至被授予品種權(quán)之日止的期間,對未經(jīng)申請人許可,為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料的單位和個(gè)人,品種權(quán)人享有追償?shù)臋?quán)利。
第六章 期限、終止和無效
第三十四條 品種權(quán)的保護(hù)期限,自授權(quán)之日起,藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木為20年,其他植物為15年。
第三十五條 品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予品種權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi),并且按照審批機(jī)關(guān)的要求提供用于檢測的該授權(quán)品種的繁殖材料。
第三十六條 有下列情形之一的,品種權(quán)在其保護(hù)期限屆滿前終止:
(一)品種權(quán)人以書面聲明放棄品種權(quán)的;
(二)品種權(quán)人未按照規(guī)定繳納年費(fèi)的;
(三)品種權(quán)人未按照審批機(jī)關(guān)的要求提供檢測所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的;
(四)經(jīng)檢測該授權(quán)品種不再符合被授予品種權(quán)時(shí)的特征和特性的。
品種權(quán)的終止,由審批機(jī)關(guān)登記和公告。
第三十七條 自審批機(jī)關(guān)公告授予品種權(quán)之日起,植物新品種復(fù)審委員會(huì)可以依據(jù)職權(quán)或者依據(jù)任何單位或者個(gè)人的書面請求,對不符合本條例第十四條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定的,宣告品種權(quán)無效;對不符合本條例第十八條規(guī)定的,予以更名。宣告品種權(quán)無效或者更名的決定,由審批機(jī)關(guān)登記和公告,并通知當(dāng)事人。
對植物新品種復(fù)審委員會(huì)的決定不服的,可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第三十八條 被宣告無效的品種權(quán)視為自始不存在。
宣告品種權(quán)無效的決定,對在宣告前人民法院作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)的判決、裁定,省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)處理決定,以及已經(jīng)履行的植物新品種實(shí)施許可合同和植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,不具有追溯力;但是,因品種權(quán)人的惡意給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予合理賠償。
依照前款規(guī)定,品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人不向被許可實(shí)施人或者受讓人返還使用費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓費(fèi),明顯違反公平原則的,品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向被許可實(shí)施人或者受讓人返還全部或者部分使用費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
第七章 罰 則
第三十九條 未經(jīng)品種權(quán)人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的,品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)進(jìn)行處理,也可以直接向人民法院提起訴訟。
省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán),根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,對侵權(quán)所造成的損害賠償可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依照民事訴訟程序向人民法院提起訴訟。
省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時(shí),為維護(hù)社會(huì)公共利益,可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的,可處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的,根據(jù)情節(jié)輕重,可處25萬元以下的罰款。
第四十條 假冒授權(quán)品種的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為,沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的,處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的,根據(jù)情節(jié)輕重,處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時(shí),根據(jù)需要,可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料,查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、帳冊及有關(guān)文件。
第四十二條 銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處1000元以下的罰款。
第四十三條 當(dāng)事人就植物新品種的申請權(quán)和品種權(quán)的權(quán)屬發(fā)生爭議的,可以向人民法院提起訴訟。
第四十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門的及有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第四十五條 審批機(jī)關(guān)可以對本條例施行前首批列入植物品種保護(hù)名錄的和本條例施行后新列入植物品種保護(hù)名錄的植物屬或者種的新穎性要求作出變通性規(guī)定。
第四十六條 本條例自1997年10月1日起施行。