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中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第 614 號(hào)
《拘留所條例》已經(jīng)2012年2月15日國(guó)務(wù)院第192次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○一二年二月二十三日
拘留所條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范拘留所的設(shè)置和管理，懲戒和教育被拘留人，保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。
第二條 對(duì)下列人員的拘留在拘留所執(zhí)行：
（一）被公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法給予拘留行政處罰的人；
（二）被人民法院依法決定拘留的人。
第三條 拘留所應(yīng)當(dāng)依法保障被拘留人的人身安全和合法權(quán)益,不得侮辱、體罰、虐待被拘留人或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被拘留人。
被拘留人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和拘留所的管理規(guī)定，服從管理，接受教育。
第四條 國(guó)務(wù)院公安部門主管全國(guó)拘留所的管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域拘留所的管理工作。
第二章 拘留所
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置拘留所。拘留所的設(shè)置和撤銷，由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?/p>
第六條 拘留所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置拘留區(qū)、行政辦公區(qū)等功能區(qū)域。
第七條 拘留所依照規(guī)定配備武器、警械，配備交通、通訊、技術(shù)防范、醫(yī)療和消防等裝備和設(shè)施。
第八條 拘留所所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第三章 拘留
第九條 拘留所應(yīng)當(dāng)憑拘留決定機(jī)關(guān)的拘留決定文書(shū)及時(shí)收拘被拘留人。需要異地收拘的，拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)法律文書(shū)和需要異地收拘的書(shū)面說(shuō)明，并經(jīng)異地拘留所主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 拘留所收拘被拘留人，應(yīng)當(dāng)告知被拘留人依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
拘留所收拘被拘留人后，拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被拘留人家屬。
第十一條 拘留所收拘被拘留人，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拘留人的人身和攜帶的物品進(jìn)行檢查。被拘留人的非生活必需品及現(xiàn)金由拘留所登記并統(tǒng)一保管。檢查發(fā)現(xiàn)的違禁品和其他與案件有關(guān)的物品應(yīng)當(dāng)移交拘留決定機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)女性被拘留人的人身檢查應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。
第十二條 拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人可能被錯(cuò)誤拘留的，應(yīng)當(dāng)通知拘留決定機(jī)關(guān)，拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出處理決定；對(duì)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十一條的規(guī)定不應(yīng)當(dāng)被執(zhí)行拘留的，拘留所不予收拘，并通知拘留決定機(jī)關(guān)。
第十三條 拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人吸食、注射毒品成癮的，應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療，并提請(qǐng)拘留所的主管公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留人依法作出社區(qū)戒毒或者強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
第四章 管理教育
第十四條 拘留所應(yīng)當(dāng)建立值班巡視制度和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。值班巡視人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守崗位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并妥善處理。
拘留所應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控錄像設(shè)備，對(duì)被拘留人進(jìn)行安全監(jiān)控。
第十五條 拘留所應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拘留人的性別、是否成年以及其他管理的需要，對(duì)被拘留人實(shí)行分別拘押和管理。
對(duì)女性被拘留人的直接管理應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。
第十六條 拘留所應(yīng)當(dāng)建立被拘留人管理檔案。
第十七條 拘留所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為被拘留人提供飲食，并尊重被拘留人的民族飲食習(xí)慣。
第十八條 拘留所應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生防疫制度，做好防病、防疫、治療工作。
拘留所對(duì)患病的被拘留人應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療。被拘留人患病需要出所治療的，由拘留所所長(zhǎng)批準(zhǔn)，并派人民警察管理；被拘留人患有傳染病需要隔離治療的，拘留所應(yīng)當(dāng)采取隔離治療措施。
被拘留人病情嚴(yán)重的，拘留所應(yīng)當(dāng)立即采取急救措施并通知被拘留人的親屬。
第十九條 拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建議拘留決定機(jī)關(guān)作出停止執(zhí)行拘留的決定：
（一）患有精神病或者患有傳染病需要隔離治療的；
（二）病情嚴(yán)重可能危及生命安全的。
第二十條 為被拘留人提供的拘留期間生活必需品應(yīng)當(dāng)由拘留所檢查登記后轉(zhuǎn)交被拘留人。非生活必需品，拘留所不予接收。
第二十一條 拘留所應(yīng)當(dāng)對(duì)被拘留人進(jìn)行法律、道德等教育，組織被拘留人開(kāi)展適當(dāng)?shù)奈捏w活動(dòng)。
拘留所應(yīng)當(dāng)保證被拘留人每日不少于2小時(shí)的拘室外活動(dòng)時(shí)間。
拘留所不得強(qiáng)迫被拘留人從事生產(chǎn)勞動(dòng)。
第二十二條 被拘留人檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為經(jīng)查證屬實(shí)或者被拘留人制止違法犯罪行為的，拘留所應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng)。
第二十三條 被拘留人有下列違法行為之一的，拘留所可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者使用警械：
（一）哄鬧、打架斗毆的；
（二）毆打、欺侮他人的；
（三）故意損毀拘留所財(cái)物或者他人財(cái)物的；
（四）預(yù)謀或者實(shí)施逃跑的；
（五）嚴(yán)重違反管理的其他行為。
拘留所人民警察對(duì)被拘留人使用警械應(yīng)當(dāng)經(jīng)拘留所所長(zhǎng)批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條 被拘留人在拘留期間有新的違法犯罪嫌疑的，拘留所應(yīng)當(dāng)報(bào)告拘留所的主管公安機(jī)關(guān)處理；拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人收拘前有其他違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)通知拘留決定機(jī)關(guān)或者報(bào)告拘留所的主管公安機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 拘留所保障被拘留人在拘留期間的通信權(quán)利，被拘留人與他人的來(lái)往信件不受檢查和扣押。被拘留人應(yīng)當(dāng)遵守拘留所的通信管理規(guī)定。
第二十六條 拘留所保障被拘留人在拘留期間的會(huì)見(jiàn)權(quán)利。被拘留人應(yīng)當(dāng)遵守拘留所的會(huì)見(jiàn)管理規(guī)定。
會(huì)見(jiàn)被拘留人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件按照規(guī)定的時(shí)間在拘留所的會(huì)見(jiàn)區(qū)進(jìn)行。
被拘留人委托的律師會(huì)見(jiàn)被拘留人還應(yīng)當(dāng)持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函。
第二十七條 被拘留人遇有參加升學(xué)考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近親屬可以提出請(qǐng)假出所的申請(qǐng)。
請(qǐng)假出所的申請(qǐng)由拘留所提出審核意見(jiàn)，報(bào)拘留決定機(jī)關(guān)決定是否批準(zhǔn)。拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在被拘留人或者其近親屬提出申請(qǐng)的12小時(shí)內(nèi)作出是否準(zhǔn)予請(qǐng)假出所的決定。
被拘留人請(qǐng)假出所的時(shí)間不計(jì)入拘留期限。
第二十八條 被拘留人或者其近親屬提出請(qǐng)假出所申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向拘留決定機(jī)關(guān)提出擔(dān)保人或者交納保證金。有關(guān)擔(dān)保人和保證金的管理按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
被拘留人請(qǐng)假出所不歸的，由拘留決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)帶回拘留所執(zhí)行拘留。
第二十九條 被拘留人提出舉報(bào)、控告，申請(qǐng)行政復(fù)議，提起行政訴訟或者申請(qǐng)暫緩執(zhí)行拘留的，拘留所應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)，不得檢查或者扣押。
第五章 解除拘留
第三十條 被拘留人拘留期滿，拘留所應(yīng)當(dāng)按時(shí)解除拘留，發(fā)給解除拘留證明書(shū)，并返還代為保管的財(cái)物。
第三十一條 被拘留人在解除拘留時(shí)有下列情形之一的，拘留所應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位移交被拘留人：
（一）依法被決定驅(qū)逐出境、遣送出境的；
（二）依法被決定執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；
（三）依法被決定社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒的；
（四）依法被決定采取強(qiáng)制性教育矯治措施的。
第六章 附則
第三十二條 執(zhí)行拘留的時(shí)間以日為單位計(jì)算，從收拘當(dāng)日到第2日為1日。
第三十三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)設(shè)置的拘留所，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十四條 被公安機(jī)關(guān)依法給予行政強(qiáng)制措施性質(zhì)拘留的人在拘留所執(zhí)行拘押，應(yīng)當(dāng)與本條例第二條規(guī)定的被拘留人分別拘押，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門參照本條例規(guī)定。
第三十五條 本條例自2012年4月1日起施行。